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违法用地80%缘于地方政府 土地反腐败任重道远


http://wh.house365.com 2007年07月13日08:25 中华工商时报 

    国土资源部部长徐绍史称国土资源领域反腐败任务很繁重很艰巨

    据国家土地副总督察甘藏春在此间透露,80%违法用地面积的违法主体是地方政府。

    甘藏春说,非法占地的案件,占所有案件宗数的80%,非法批地的案件占20%,从涉及违法的用地面积来看,非法批地的案件,占用涉及土地面积的80%,主要是地方政府和涉及政府为违法主体的案件,用地面积为80%,以公民、个人或者企业违法占地的面积是20%。

    从现在土地违法案件的统计当中,大致可以分为以下几类,非法批地是一类,非法占地也是一类,非法低价出让国有土地还是一类。根据我国刑法,把违反土地法律法规的一些严重行为也列进了应该处罚的犯罪范围。

    此外,据了解,从2005年8月开始,国土资源部开展了治理商业贿赂的专项行动,到今年5月份,一共查结国土资源领域商业贿赂案件98件,涉案金额4330万元,给予党纪、政绩处分的37人,给予刑事处理的66人。

    国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史说,国土资源领域里反腐败的任务很繁重,也很艰巨。应更清醒地看到国土资源系统掌握着土地和矿业权的审批权、执法权,还掌握着大量预算资金的管理和支配权,在行使这些权力的时候,也有一定的自由裁量权。

    他说,由于我们的制度不够完善,监督不够严密,惩治和预防腐败体系的建设还有个过程,所以国土资源领域道德风险很大,反腐败的任务非常重。国土资源部已经做了部署,要做四项工作,一是要切实加强反腐倡廉的建设,主要是加强教育、完善制度,还要加强监督,最核心的是要用制度来管权、管事、管人;二是我们要持续深入推进治理商业贿赂的专项工作;三是要继续查办大案要案;四是要积极地创新监管的方式,主要是利用现代网络技术来加强对审批权的网上管理,相信通过这些手段,能够深入地推进国土资源领域的反腐倡廉工作。

    此外,甘藏春表示,国土资源部加大土地供应总量,抑制房价过快增长。房地产市场问题是当前中国社会关注的热点问题,保证房地产市场健康、平稳地运行是中国政府调控房地产市场的主要目标。

    甘藏春说,作为国土资源部门,参与房地产市场调控一个最大的职责就是根据房地产市场的需求来投放房地产的土地供应。根据国务院房地产市场调控的要求,今年国土资源系统加大了房地产的土地供应。今年1-5月份统计,住宅用地的土地供应量比去年同比增长35.5%,普通商品房的土地供应总量比去年同比增加76.3%,经济适用房的土地供应总量比去年增加166%。


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