昨日，合肥市房地产管理局下文，将下列5种行为视为捂盘惜售：对已达到预售标准的房地产项目不申报预售许可，经房地产行政主管部门《行政告知书》敦促后，仍不申报的；开发企业取得《商品房预售许可证》后10日内，不申报网上楼盘信息发布并开盘销售的；以超出周边楼盘数倍的畸高价格挂牌，且在一年内单幢楼盘销售率不到5%的；对网上楼盘信息显示为“可售”的房屋，无故拒绝购房人购买要求，经房地产行政主管部门《行政告知书》敦促后，仍不出售或不改变该房屋销售状态的；对连续3次以上故意将网上楼盘信息显示为“签约”的特定房屋，经房地产行政主管部门《行政告知书》敦促后，仍不签定《商品房买卖合同》、不进行合同备案的。这是合肥市首次对捂盘惜售行为作出明确界定。

　　昨日下发的文件还规定，未取得《商品房预售许可证》的开发企业，不得以定金、订金、诚意金、VIP卡费、会员费等形式收取购房人任何预付款性质的费用。开盘销售前，开发企业采取登记、放号、发卡等形式圈定购房人范围的，圈定的购房人人数不得超过当期实际可售房屋套数2倍。开盘销售前3日，开发企业应当将商品房预(销)售方案报房地产行政主管部门备案。预(销)售方案应当载明预(销)售商品房的位置、面积、套数、竣工交付时间、住宅明码标价案表，明确开盘销售时间、销售价格、价格执行时间、圈定的购房人人数及认购选房方式等。

　　文件还规定，合肥三县紧邻市辖区的房地产开发项目，开发企业及代理预(销)售机构必须在项目宣传广告中和销售现场公示房产、土地等相关证书及户籍归属地。