每一轮的新政实施前，都无一例外要引发时间的争夺；而每一次的新政实施后，都会开始出现必然的困惑与焦灼。这一次，主角是房地产交易大厅的工作人员们。

    7月1日，李莉(化名)和她的同事必须面对新政到来时第一个工作日的忙碌。

    李莉是长沙市房屋产权管理局三楼政务大厅的一名工作人员。从7月1日开始，她所在的14号窗口，将正式受理预购商品房预告登记业务——这是《房屋登记办法》正式实施之后出现的全新登记业务。

    在此之前，她主要是办理商品房预购合同备案业务。“在新的规定实行之后，很多开发商对于房屋登记的流程变化比较困惑。而按照我们的操作，在7月1日之前进窗并按照原有表格打印的，依然按照原有程序进行备案登记。而在7月1日以后，将全部按照新的申请表进行。”

    从早上8点至上午10时，李莉共受理了30宗预购商品房预告登记业务，“这些都是按照以前备案申请办理的，按照新申请表进行业务办理的，还没有一宗。”

    焦点：增加询问环节

    9：05，三楼政务大厅14号窗口。

    长沙长长置业有限公司负责房产证办理的张志辉，正在窗口前与另外4家开发公司的工作人员一起，向现场工作人员咨询有关预告登记事宜。

    “上周六长沙市房屋产权管理局已经进行了开发商的培训，主要是在表格和流程上发生了变化，确立了预告登记这一新的名词。”张志辉称。

    “预告登记主要是为了确权。”长沙市房地产交易所副所长陈燎原说。据介绍，在新的登记办法实施之后，在程序上新增了询问制度、外勘制度2项登记环节。

    “这次的预告登记申请表中，对于业主的房屋产权情况有一块专门进行询问的部分，尤其是对于夫妻共有产的鉴定。”拿着一份“预购商品房预告登记申请书”，张志辉称，“这也是我最困惑的一个部分。如果是属于共有产，那么夫妻双方是否需要同时到场？”

    长沙市房屋产权监理处主任易宇安表示，询问制度、外勘制度的设立确保产权审查更合理、更严格、更科学。比如说新《办法》新增了询问制度登记环节，特别对夫妻共有产的鉴定增加了询问环节，这也体现出产权审查更严格。

    “如果属于夫妻共有产，那么就需要夫妻双方的签名确认。”现场工作人员称。

    流程：手续更简化

    “肯定更方便了，因为个人、开发商分流了，效率当然会快一些。”海利世纪房地产公司的黄启释肯定地说。

    上午10点14分，长沙房屋产权管理局3楼交易大厅，前来办理业务的市民络绎不绝，偌大的交易大厅人潮涌动。“相对以前个人、开发商和中介混杂在一起，现在采取分流的措施方便很多。”黄启释说。

    为了应对7月1日的房屋登记新政，长沙市房屋产权管理局全面调整了内部单位、科室工作流程和相关业务流程，精简办事程序。

    在咨询柜台，长沙市民胡先生正在填写房屋转移登记(询问)申请表。“知道有新办法，了解一点了。以前的两个手续，就是收件和离件合二为一了。手续简化，时间更短了。”

    据现场工作人员介绍，在营业大厅，还特地开通“大户”窗口和“中介”窗口，将开发商、中介代理商和个人分流，这种人性化的设置，改变了老百姓与开发商、中介代理商争“窗口”的现象。

    值得注意的是，预购商品房的预告登记并非只针对开发商，个人同样可以申请办理。“理论上，如果个人希望申请预购商品房的预告登记是可以的，只要带齐所需要的证件和文件就可以。但是在操作中，由于需要开发商配合的证明文件较多，预计个人独自来办理的情况不会太多。”陈燎原说。

    “但在今后，消费者要查阅自己的房屋登记情况，将可以直接在网上查询。”陈燎原如是说。