山东一社区集资千万盖楼用一年拆了 商户租金仍未退

来源:央广网 2019-01-18 09:28

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据中国之声《新闻纵横》报道:近日,在山东潍坊奎文区胡西社区,一栋募集资金耗费千万元修建的4层高办公楼,投入使用1年零3个月即被拆除。据村民介绍,这座楼规划面积2万平方米,由社区经济专业合作社向股民自筹资金建成,2017年9月投入使用,2019年1月便开始拆除。投资1500万的办公楼,拆除的费用就将近900万元,为何会出现这样一笔糊涂账?

办公楼位于棚改拆迁区 原方案预计使用年限长达十年

奎文区北海路街道胡西社区位于新华路商圈核心区域,是潍坊市区尚未改造的城中村之一。2016年,胡西社区服务中心办公楼动工,南胡住西经济专业合作社6月开始向居民募集建设资金。按照集资方案,办公楼设有商铺、停车位、多功能商业区等。一位姓陈的村民向中国之声介绍:“一层沿街商铺60间,2000平米,室内停车位一百个,2、3、4层全部为多功能商业区。除胡西社区南胡住西经济专业合作社自用4000平米外,其余全部对外投资,预计使用年限十年左右。”

社区服务中心办公楼预计使用年限10年左右,建设预算资金1500万元。按照每股1万元计算,股民可参与募资1-5万元。每股每年保证不低于10%年终分红。陈先生对此解释:“参照相同地段沿街商铺的这个价格,这个商铺每年可实现收入180万,车位实现收入20万,234层实现收入300万,每年收入总额500万,扣除税金管理费用,纯利400万。”

集资占用粮食款 零风险投资却无法交还收益

2016年夏天,胡西社区多位居民参与集资建楼。据居民李先生回忆:“当时你不集资他不给你发粮款,当时村里把俺耕地占用的实际要每年给村民多少钱的粮食款。”

记者:“不集资不给粮食款?”

李先生:“对。”

集资协议中还明确写到,集资属于零风险投资,无论项目盈利亏损,甲方(合作社)都保证乙方(参与集资的股民)按时领取收益,到期还本。陈先生向中国之声记者介绍:“以集资总额及集资流程,本项目需募集资金1500万,合作社股东每股和参与募集资金1到5万,每股每年保证不低于10%的年终分红,集资使用期限3到5年,三年后可自由退还本金,全部本金至本建筑拆迁全部退还。”

2017年,楼建好了,一楼商铺陆续出租,但是只是使用了一小部分,真正大规模的使用是2018年五六月份,尽管整体使用起来了,但是也没全部完工,缺少后期的安装和装修。

据李先生说,之前也分过两次钱:“第一次是10%,第二次好像是15%。”

但不要说协议中的十年,如今两年都没有用到,楼就被拆了。陈先生说:“2018年11月30日,由街办的纪委书记开了一个会议,在这个会议上它叫做什么拆迁推进会议,在会上明确说了,要拆迁要办公楼,很多人是觉得很不可思议,首先刚建起来,刚投入使用,又要拆这么大体量的建筑物,你马上拆这么大的损失,很多村民是表达了这么一种意见。”

股民本金、商户租金仍未退还 高楼拆除资源浪费谁来担责

此前,胡西社区曾通过网络回应,拆除办公楼是基于合作社棚改拆迁政策的变动做出的适时调整,该项目依据前期社区进行的民意调查,同意作为拆迁合作开发商及施工方的办公临时场所。如今,综合楼(即社区服务中心)肩负的历史使命也完成,因此拆除。

但是,办公临时场所这样一个说法,无法解释集资方案中的十年规划。房子盖起来花费上千万,拆迁的费用也花费了近900万,总共损失多少?据澎湃新闻报道,胡西社区主任戴伟奇在接受山东电视台采访时表示,目前办公楼还没完成拆迁,损失拆完后会由财务人员核算。

股民们更关心自己参与集资的本金能不能拿得回来,对此,在采访中向记者表示:“就说你那钱以后会给你的,但是希望不大,因为按村里已经没有任何来源了,没有任何经济来源。”

媒体报道中,还有胡西社区居民反映,这个社区服务中心办公楼从动工之日起,就存在非法占地、手续不全等违建问题。昨天晚间,奎文区负责宣传的工作人员给中国之声发来回应证实:胡西经济合作社在没有办理任何手续的情况下,采取股民自愿、众筹集资的方式在集体土地上违法建设了社区服务用房。对胡西的违法建设行为,奎文区给予严正批评,并责令停止施工,严禁建成使用。成立了联合执法工作组,依法依规对胡西经济合作社进行了处罚,对相关责任人进行了严肃处理。目前,拆除工作已接近尾声,预计2019年1月底前全部拆完。

但对于居民的集资款怎么办?合作社及责任人究竟承担了怎样的责任,潍坊市奎文区方面未有回应。高楼建起来花了几千万,时隔一年多,再花近千万拆掉,这笔资源浪费的帐,不该如此含糊不清。

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